בקשה לצו קיום צוואה

בקשה לצו קיום צוואה מוגשת לרשם לענייני ירושה לאחר פטירת אדם שהותיר צוואה, במטרה להעניק לצוואתו תוקף משפטי ולאפשר את מימושה. את הבקשה ניתן להגיש באופן מקוון או ידני, בצירוף הצוואה המקורית והמסמכים הנדרשים ובכפוף לתשלום אגרות הקבועות בדין.

צו קיום צוואה הוא צו משפטי המאשר את תוקפה של הצוואה ומאפשר לזוכים על פיה לפעול למימוש זכויותיהם בעיזבון המנוח, לרבות קבלת כספים מחשבונות בנק, העברת זכויות במקרקעין וחלוקת נכסי העיזבון בהתאם להוראות הצוואה.

הגשת בקשה לצו קיום צוואה מחייבת הקפדה על מילוי פרטי הבקשה, צירוף המסמכים הנדרשים והמצאת הודעות לזוכים על פי הצוואה. בקשה שאינה מוגשת כנדרש עלולה להביא לדרישה להשלמת מסמכים ולעיכוב במתן הצו.

במדריך זה נסביר מי רשאי להגיש בקשה לצו קיום צוואה, כיצד מגישים בקשה מקוונת או ידנית, אילו טפסים ומסמכים נדרשים, מהן האגרות, כמה זמן נמשך הטיפול בבקשה ומה קורה כאשר מוגשת התנגדות לקיום הצוואה.

מהו צו קיום צוואה ולמה הוא נחוץ?

כאשר אדם מותיר אחריו צוואה, רכושו אמור לעבור ליורשים שציין בה ובהתאם לחלקים שקבע. אלא שצוואה היא מסמך פרטי, והגופים שמנהלים את נכסי העיזבון אינם יכולים להסתמך עליה כמות שהיא. כדי שהצוואה תקבל תוקף מחייב ותהפוך לבסיס החוקי לחלוקת העיזבון, נדרש מסמך רשמי שמאשר אותה, והוא צו קיום צוואה.

"אין לתבוע זכויות על פי צוואה ואין להיזקק לה כצוואה אלא אם ניתן עליה צו קיום" (סעיף 39 לחוק הירושה, התשכ"ה-1965).

במילים אחרות, ללא צו קיום צוואה נותרת הצוואה חסרת נפקות מעשית. הצו הוא שמעניק לה תוקף משפטי מלא ומאפשר ליורשים לפעול לפיה מול כל גורם. את הצו מנפיק הרשם לענייני ירושה (המוכר גם כרשם הירושות), ובמקרים מסוימים, כמו כאשר מוגשת התנגדות, בית המשפט לענייני משפחה. הבקשה לצו קיום צוואה היא אם כן הצעד הראשון בדרך למימוש רצונו של המצווה.

מה ההבדל בין צו קיום צוואה לבין צו ירושה?

זו אחת השאלות הנפוצות ביותר, וההבחנה למעשה פשוטה. צו קיום צוואה רלוונטי כאשר הנפטר השאיר צוואה, והוא נותן לה תוקף ומאפשר לחלק את העיזבון לפי הוראותיה. צו ירושה רלוונטי כאשר הנפטר לא השאיר צוואה, ואז מתחלק העיזבון בין היורשים על פי דין, לפי סדר היורשים הקבוע בחוק.

השאלה הראשונה שיש לברר היא אם הנפטר הותיר צוואה. אם כן, מגישים בקשה לצו קיום צוואה. אם לא, ההליך הוא בקשה לצו ירושה, שמוגשת באמצעות טופס בקשה לצו ירושה. בשני המקרים הכתובת היא אותו רשם לענייני ירושה.

לעיתים נדרשים שני ההליכים במקביל, למשל כאשר הצוואה מכסה רק חלק מהעיזבון. על החלק שבצוואה יינתן צו קיום, ועל יתרת הנכסים יינתן צו ירושה, כפי שקובע סעיף 66 לחוק הירושה. שני ההליכים מתנהלים מול אותו רשם, כל אחד ביחס לחלק הרלוונטי בעיזבון.

מי רשאי להגיש בקשה לצו קיום צוואה?

ככלל, כל המעוניין בדבר רשאי להגיש את הבקשה, ובראש ובראשונה היורשים הנזכרים בצוואה, וכן בא כוח מטעמם, לרוב עורך דין לענייני ירושה. גם נהנה אחר על פי הצוואה, או מנהל עיזבון שמונה, יכולים להגיש אותה.

כאשר אחד הזוכים על פי הצוואה הוא קטין או אדם שאינו כשיר משפטית, הבקשה מוגשת עבורו באמצעות אפוטרופוס. חשוב שכל היורשים יהיו מודעים להגשת הבקשה, ולכן מוטלת על המבקש חובה להודיע ליתר היורשים על הכוונה להגישה.

איך מגישים בקשה לצו קיום צוואה: מקוון או ידני?

בקשה לצו קיום צוואה מוגשת לרשם לענייני ירושה במחוז שבו היה מקום מושבו של המנוח בעת פטירתו. ניתן להגיש את הבקשה באופן מקוון או ידני, בהתאם לאופן הייצוג ולהוראות תקנות הירושה.

הגשה מקוונת: הבקשה מוגשת באמצעות אתר הרשם לענייני ירושה, בצירוף המסמכים הנדרשים ובתשלום אגרה מופחתת. כאשר המבקש מיוצג על ידי עורך דין, חלה חובה להגיש את הבקשה באופן מקוון. מבקש שאינו מיוצג רשאי אף הוא לבחור במסלול זה.

הגשה ידנית: מבקש שאינו מיוצג רשאי להוריד טופס בקשה לצו קיום צוואה, למלא אותו ולהגישו בצירוף המסמכים הנדרשים בלשכת הרשם לענייני ירושה או באמצעות דואר רשום.

הגשת הצוואה המקורית: גם כאשר הבקשה מוגשת באופן מקוון, יש למסור את הצוואה המקורית לרשם לענייני ירושה, באמצעות מסירה בלשכה או בדואר רשום, אלא אם הצוואה כבר הופקדה אצל הרשם. בהיעדר צוואה מקורית, עשויה להידרש בקשה להוכחת צוואה בהעתק.

ניתן להגיש את הבקשה ולהוריד את הטפסים הרלוונטיים באמצעות אתר השירותים הממשלתי.

אילו מסמכים צריך לצרף לבקשה לצו קיום צוואה?

לצורך הגשת בקשה לצו קיום צוואה יש לצרף את המסמכים הנדרשים בהתאם לתקנות הירושה ולהנחיות הרשם לענייני ירושה. אלה המסמכים המרכזיים:

• צוואה מקורית –
  

  בהגשה מקוונת מצרפים העתק סרוק של הצוואה ומעבירים את המקור לרשם לענייני ירושה.

  .

• תעודת פטירה
  

  כאשר המנוח היה בעל מספר זהות ישראלי, ככלל אין צורך לצרפה. כאשר המנוח לא היה בעל תעודת זהות ישראלית, יש לצרף תעודת פטירה מאומתת כדין

• אישור על הודעה לזוכים – אישור על משלוח הודעה ליורש על פי צוואה בדואר רשום לכל אחד מהזוכים בדבר הגשת הבקשה, או תצהיר שהמבקש מסר להם הודעה אישית.
• תצהיר הסתלקות –
  

  ככל שאחד הזוכים מבקש להסתלק מחלקו בעיזבון, יש לצרף את מסמכי ההסתלקות הנדרשים על פי הדין.

• ייפוי כוח לעורך הדין, כאשר הבקשה מוגשת באמצעותו.
• אישור תשלום האגרות – אגרת פתיחת הבקשה ואגרת הפרסום.

שימו לב:

במקרים מיוחדים עשויים להידרש מסמכים נוספים. כאשר אין צוואה מקורית, יש להגיש בקשה להוכחת צוואה בהעתק, בכפוף להוראות הדין. כמו כן, כאשר הצוואה כוללת הוראות של "יורש אחר יורש", יש להודיע על הגשת הבקשה גם לזוכים על פי הוראות אלה.

מה דין צו קיום צוואה כשהמצווה היה תושב חוץ?

לעיתים האדם שכתב את הצוואה לא גר בישראל אלא היה תושב חוץ, למשל ישראלי שעבר לחיות בחו"ל או אדם מחו"ל שהשאיר נכסים בארץ. במצב כזה עולה שאלה נוספת: לפי החוק של איזו מדינה בודקים את תוקף הצוואה ואת אופן חלוקת הרכוש. לרוב הדין הקובע הוא של המדינה שבה התגורר המצווה, והרשם בישראל אינו פועל לפי דין זר באופן אוטומטי.

לכן, כאשר המצווה היה תושב חוץ, יש לצרף לבקשה חוות דעת של מומחה לדין של אותה מדינה, שמסבירה לרשם כיצד הדין שם מתייחס לצוואה ולחלוקה. בנוסף, אם מדובר באזרח ישראלי שנפטר בחו"ל, צריך לעדכן תחילה את הפטירה במרשם האוכלוסין (משרד הפנים) לפני הגשת הבקשה. אלה מצבים מורכבים, שבהם נפגשים הדין הישראלי והדין הזר, וליווי מקצועי חשוב בהם במיוחד.

כמה עולה בקשה לצו קיום צוואה?

עלות הגשת הבקשה לצו קיום צוואה מורכבת משני רכיבים : אגרות המשולמות למדינה, ובנפרד, שכר טרחת עורך דין כאשר הבקשה מוגשת באממצעות ייצוג משפטי. האגרות עצמן כוללות אגרת פתיחת בקשה ואגרת פרסום. בהגשה מקוונת ניתנת הנחה באגרת פתיחת הבקשה לעומת הגשה ידנית.

מקור: תעריפי האגרות של הרשם לענייני ירושה. הסכומים מתעדכנים מעת לעת ונכונים למועד עדכון מדריך זה (ראו תאריך העדכון בראש העמוד).

מידע נוסף על תעריפי האגרת ניתן למצוא בעמוד הרשם לענייני ירושה אגרות.

מעבר לאגרות, מי שבוחר בייצוג משפטי נדרש לשלם שכר טרחת עורך דין, הנקבע בהתאם למורכבות הטיפול. ככל שהבקשה כרוכה בקשיים משפטיים, בצוואה בהעתק או בהתנגדות לקיום הצוואה, עשויות להידרש פעולות משפטיות נוספות הכרוכות בעלויות נפרדות.

כמה זמן לוקח לקבל צו קיום צוואה?

ככלל, צו קיום צוואה ניתן בתוך כ־40 ימים ממועד הגשת הבקשה או ממועד מסירת הצוואה המקורית לרשם לענייני ירושה, לפי המאוחר, ובלבד שהבקשה תקינה ולא נדרשות השלמות.

כאשר הבקשה מועברת לתגובת בא כוח היועץ המשפטי לממשלה, זמן הטיפול הוא ככלל כ־50 ימים. דרישה להשלמת מסמכים או למסירת פרטים נוספים עלולה לעכב את מתן הצו.

כאשר מוגשת התנגדות לקיום צוואה, הבקשה מועברת, ככלל, להכרעת בית המשפט לענייני משפחה. במקרה כזה ההליך עשוי להתארך משמעותית, בהתאם למחלוקת המשפטית, לראיות הנדרשות ולהתנהלות ההליך.

מהם שלבי הטיפול בבקשה לצו קיום צוואה?

לאחר הגשת בקשה לצו קיום צוואה לרשם לענייני ירושה, נבדקים המסמכים ומתקיימים הליכי פרסום ובדיקה משפטית עד למתן הצו. אלה השלבים המרכזיים:

• בדיקה ראשונית – מזכירות הרשם בודקת את תקינות הבקשה ואת המסמכים שצורפו לה. אם נמצאו חוסרים, נדרש המבקש להשלים מסמכים או פרטים נוספים.
• פרסום הבקשה – לאחר קליטת הבקשה התקינה, היא מתפרסמת ברשומות ובעיתון, כדי לאפשר הגשת התנגדויות.
• תקופת התנגדויות – כל המעוניין רשאי להגיש התנגדות בתוך המועד שקצב הרשם בהודעת הפרסום.
• בדיקת בא כוח היועץ המשפטי לממשלה – במקביל לפרסום, מועברת הבקשה לטיפול עוזר הרשם או בא כוח היועץ המשפטי לממשלה, לפי העניין. במסגרת הבדיקה עשויות להידרש הבהרות או השלמות
• מתן צו קיום צוואה –
  

  לאחר השלמת הבדיקות ובהיעדר מניעה משפטית, ניתן צו קיום צוואה דיגיטלי, הנשלח בדואר אלקטרוני למבקש או לעורך דינו ומועבר גם לגופים ממשלתיים ופיננסיים באמצעות ממשקים ממוחשבים.

איך בודקים סטטוס או מאתרים בקשה לצו קיום צוואה?

ניתן לבדוק אם הוגשה בקשה לצו קיום צוואה על שם מנוח ולעקוב אחר מצב הטיפול בה באמצעות המערכת המקוונת של הרשם לענייני ירושה. הבדיקה מאפשרת לברר אם הבקשה נמצאת בטיפול, אם נדרשת השלמת מסמכים או אם כבר ניתן צו.

• איתור בקשה לצו קיום צוואה – באמצעות מערכת "הרשם לענייני ירושה Online" ניתן לחפש בקשות שהוגשו ולצפות בפרטי הבקשה ובמצב הטיפול בה

• בירור מצב הטיפול בבקשה – ניתן לעקוב אחר התקדמות ההליך באמצעות המערכת המקוונת או לפנות למרכז השירות והמידע של הרשם לענייני ירושה בטלפון *2416

  איתור צוואה שהופקדה אצל הרשם – כאשר מבקשים לברר אם המנוח הפקיד צוואה בחייו, ניתן להגיש בקשה נפרדת לבירור על צוואה מופקדת לאחר מות המצווה.

   

• הרשם לענייני ירושה Online – איתור בקשות ובדיקת סטטוס

• בירור על צוואה מופקדת לאחר מות המצווה

כיצד מגישים התנגדות לבקשה לצו קיום צוואה?

התנגדות לבקשה לצו קיום צוואה מוגשת לרשם לענייני ירושה לאחר פרסום הבקשה ובטרם ניתן צו הקיום. ההתנגדות נועדה למנוע מתן תוקף לצוואה כאשר קיימת עילה משפטית לפסילתה או כאשר נטען שאין לקיים את הצוואה שהוגשה.

סעיף 67 לחוק הירושה קובע כי משהוגשה בקשה לצו קיום, מודיע על כך הרשם ברבים וקוצב זמן להגשת התנגדויות, שלא יפחת משבועיים.

את ההתנגדות מגישים לרשם לענייני ירושה, בצירוף נימוקים משפטיים, מסמכים תומכים ותצהיר לאימות העובדות. ההגשה כרוכה בתשלום אגרה, ובנסיבות מתאימות ניתן לבקש הארכת מועד להגשת ההתנגדות.

העילות המרכזיות להתנגדות לצוואה הן:

• צוואה מאוחרת יותר – קיומה של צוואה מאוחרת שמבטלת את הצוואה שהוגשה לקיום כולה או חלקה.
• פגם צורני – פגמים באופן עריכת הצוואה, אשר עשויים להביא לפסילתה בהתאם להוראות חוק הירושה.
  .
• השפעה בלתי הוגנת –
  

  טענה שהצוואה נערכה כתוצאה מהשפעה בלתי הוגנת על המצווה, בניגוד לרצונו החופשי.

• מעורבות בעריכת הצוואה  – מעורבות של הנהנה בעריכת הצוואה.
• היעדר כשירות – טענה שבמועד עריכת הצוואה המצווה לא ידע להבחין בטיבה של צוואה, בהתאם לסעיף 26 לחוק הירושה

משהוגשה התנגדות, מועברים הבקשה לצו קיום צוואה וההתנגדות להכרעת בית המשפט לענייני משפחה, שם מתבררת המחלוקת על יסוד הראיות והטענות המשפטיות של הצדדים.

מה כולל צו קיום צוואה ואיך הוא נראה? ואיך הוא נראה?

צו קיום צוואה הוא מסמך רשמי המעניק תוקף משפטי לצוואת המנוח. הצו כולל את פרטי המנוח, פרטי הצוואה שניתן לה תוקף ומועד מתן הצו. הצוואה המאושרת מצורפת לצו ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

צו קיום הצוואה אינו קובע חלוקה חדשה של העיזבון, אלא מעניק תוקף להוראות הצוואה ומאפשר לזוכים לפעול למימוש זכויותיהם בהתאם לאמור בה.

כיום צו קיום צוואה מונפק באופן דיגיטלי ונשלח לכתובת הדואר האלקטרוני של המבקש או בא כוחו. ניתן גם לאתר צווים שניתנו באמצעות המערכת המקוונת של הרשם לענייני ירושה, בהתאם לתנאי השירות.

מה עושים עם צו קיום הצוואה אחרי שמתקבל?

לאחר קבלת צו קיום צוואה ניתן לפעול למימוש זכויות הזוכים בעיזבון בהתאם להוראות הצוואה. הצו מעניק לצוואה תוקף משפטי ומשמש בסיס לפנייה לגופים המחזיקים בנכסי המנוח או מנהלים רישומים בעניינם.

• בנקים וגופים פיננסיים –
  

  לצורך קבלת מידע, שחרור כספים וחלוקתם לזוכים בהתאם להוראות הצוואה ובכפוף לנהלים החלים על הגופים הפיננסיים.

• רשם המקרקעין (טאבו) – להגשת בקשה לרישום הורשה ולהעברת זכויות המנוח במקרקעין על שם הזוכים בצוואה.

• רשות מקרקעי ישראל או חברה משכנת – לצורך עדכון הזכויות בנכסים שאינם רשומים על שם המנוח בפנקסי המקרקעין

• משרד הרישוי – לצורך העברת רישום הבעלות ברכב שהיה רשום על שם המנוח, בהתאם להוראות הצוואה ולנהלים החלים

צו קיום צוואה מונפק כיום כמסמך דיגיטלי, וניתן להשתמש בו לצורך מימוש הזכויות מול הגופים הרלוונטיים. רישום זכויות במקרקעין ופעולות נוספות עשויים להיות כרוכים בתשלום אגרות נפרדות.

בהתאם לסעיף 71 לחוק הירושה, כוחו של צו קיום צוואה יפה כלפי כל העולם כל עוד לא תוקן או בוטל. עם זאת, הצו אינו מחליף את הוראות הצוואה, והזכויות בעיזבון ממומשות בהתאם לתוכנה ובכפוף להוראות הדין.

איך מקבלים העתק של צו קיום צוואה?

ניתן לקבל העתק דיגיטלי של צו קיום צוואה באמצעות המערכת המקוונת של הרשם לענייני ירושה, ללא צורך בהגשת בקשה חדשה לקיום הצוואה.

לצורך קבלת ההעתק יש לאתר את תיק הירושה במערכת, להגיש בקשה להעתק צו ולשלם את האגרה המתאימה. אם ברשות המבקש קובץ הצו הדיגיטלי המקורי שנשלח בדואר האלקטרוני, ניתן להשתמש בו ואין צורך להזמין העתק נוסף.

כאשר נדרש להציג צו קיום צוואה במדינה זרה, ניתן להזמין העתק דיגיטלי בחיתום אפוסטיל, בכפוף לתשלום האגרה המתאימה. במדינות מסוימות עשוי להידרש גם תרגום נוטריוני של הצו, בהתאם לדרישות הרשויות במדינת היעד.

האם ניתן לתקן או לבטל צו קיום צוואה לאחר שניתן?

צו קיום צוואה אינו בהכרח סוף פסוק. במקרים מסוימים ניתן לתקן אותו או לבטל אותו גם לאחר שניתן, למשל כאשר מתגלה צוואה מאוחרת יותר שלא הייתה ידועה במועד מתן הצו.

סעיף 72 לחוק הירושה מאפשר לרשם לענייני ירושה, ובמקרים מסוימים לבית המשפט, לתקן או לבטל צו שכבר ניתן, על סמך עובדות או טענות שלא היו בפניהם בעת מתן הצו.

תיקונים פשוטים, כמו תיקון טעות סופר בצו, נעשים בדרך כלל בהליך קצר. עם זאת, בקשה מהותית לתיקון או לביטול אינה אוטומטית: אם המבקש יכול היה להעלות את העובדה או הטענה קודם לכן ולא עשה כן, מעביר הרשם את הבקשה להכרעת בית המשפט, מתוך עקרון סופיות הדיון. לכן בקשה כזו צריכה להישען על עילה מבוססת ועל הסבר מדוע לא הועלתה קודם לכן.

האם אפשר להגיש בקשה לצו קיום צוואה בבית הדין הרבני?

ככלל, הגוף המוסמך לדון בבקשה הוא הרשם לענייני ירושה. עם זאת, ניתן להגיש את הבקשה גם לבית דין דתי, כמו בית הדין הרבני (הרבנות), ובמקרים המתאימים בית הדין השרעי או הדרוזי, בתנאי שכל הצדדים הנוגעים בדבר הסכימו לכך בכתב ולניהול ההליך בפניו. בהיעדר הסכמה של כולם, נותרת הסמכות אצל הרשם או בית המשפט לענייני משפחה.

האם חייבים עורך דין כדי להגיש בקשה לצו קיום צוואה?

מבחינה חוקית אין חובה להיעזר בעורך דין, ואדם יכול להגיש את הבקשה בעצמו, בעיקר כשהצוואה ברורה וכל היורשים מסכימים. עם זאת, ליווי של עורך דין לענייני צוואה מסייע לוודא שהבקשה תקינה ומלאה, וחוסך עיכובים מיותרים.

לפני הגשת הבקשה בודק עורך הדין מול הרשם אם לא נפתח כבר תיק על שם הנפטר, ואם לא הופקדה צוואה אחרת, מצב שעלול לסבך את ההליך בהמשך. כאשר מתעורר חשש להתנגדות, או שהעיזבון מורכב וכולל נכסים מרובים, הליווי המשפטי הופך למשמעותי במיוחד.

עו"ד ונוטריון יניב אור, סגן יו"ר ועדת ירושה בלשכת עורכי הדין ותובע משטרתי לשעבר, מלווה את לקוחותיו בתיקי ירושה וצוואות מתוך ניסיון של מעל 20 שנה בתחום. הרקע שלו כתובע וכליטיגטור מאפשר לראות את התמונה הרחבה של התיק, והרגישות לצד המשפחתי מאפשרת ללוות את הלקוח גם ברובד האנושי המורכב שבמימוש צוואתו של אדם יקר.

מימוש צוואה הוא צעד רגיש שנעשה לרוב בתקופה לא פשוטה, ופנייה מוקדמת לייעוץ מאפשרת לבחון את הצוואה ואת נסיבות העיזבון, להיערך נכון ולמנוע עיכובים מיותרים.

עו"ד ונוטריון יניב אור, תובע משטרתי לשעבר וסגן יו"ר ועדת ירושה בלשכת עורכי הדין בעל ניסיון משפטי של למעלה מ־20 שנה. מומחיות ייחודית בייצוג ובניהול סכסוכי ירושה מורכבים, ובפרט בהתנגדויות לצוואות, בהגנה על צוואות ובהליכים לביטול צוואות וצווי קיום צוואה, לרבות ניהול הוכחות בבית משפט לענייני משפחה ובערכאות הערעור.

077-7299995